【工商時報／記者崔慈悌／台北報導】2014/03/16

文林苑再爆拆除爭議，立法院內政委員會周一再度審查都更條例修正案，初審小組已初步將23個版本整合出「彙整版」，對於私有地將依法院判決來決定能否強拆，若彙整版可獲共識，將以該版本通過初審，否則不排除將23個版本一併交付朝野協商。

文林苑昨天動工，不同意戶王家、聲援者和同意戶再爆衝突，學者呼籲「都市更新條例」儘速完成修法，避免地方政府濫用公權力，並保障不同意戶應有的權利。

由於現行都更條例部分條文涉及違憲失效問題，若無法在4月26日前通過，目前進行中的都更案恐將全面停擺，勢將引爆更大的爭議。

為趕在期限前完成修法，內政委員會也由國民黨立委邱文彥、民進黨立委姚文智召集組成初審小組，於日前召開五次正式協調會，及數次非正式協調會，並於上周五將23個版本整合出85條的「彙整版」。

邱文彥表示，根據上次內政委員會的決議，周一將提出「彙整版」併入審查，若能取得朝野立委同意，都更條例修正案即可順利在委員會通過初審，若是不同意，另一個方式就是把23版本一起送出委員會，交由院會進行朝野協商。

他說，目前爭議最大的主要還是在都更案私權和公權上的認定，公辦都更案比較沒有問題，可以有公權力介入拆除；但自辦都更部分，若涉及部分私有地與公有地一同併入都更，一旦有爭議，該私有地的處理究竟屬於私權還是公權範圍，立委有不同的看法。

彙整版將該部分交由法院判決來認定，未來若判決屬公權則可強拆，否則就不能強拆。此外，在確保都更權利變換計畫等案件送達相關權利人部分，綠委尤美女堅持送達範圍必須擴及都更案「周邊500公尺」的住戶，營建署和藍委認為不可能，如何處理，仍待周一內政委員會討論協調。

雖然該修正案具有違憲D-day的急迫性，不過因內政委員會正面臨服貿協議的爭議，朝野氣氛不佳，該案能否送出委員會，邱文彥表示，初審小組已經盡力了，但結果誰也無法預測。

邱文彥也研擬備案，一旦都更條例在瀕臨違憲的最後期限仍無法完成三讀，將另提12個違憲條文版本的臨時動議，避免造成都更全面停擺。